盛松成:美国加征关税难改我国经济平稳发展趋势-瞭望智库
上海时时彩计划软件哪个好 上海时时彩走势图彩经网 上海时时彩单双预测 上海时时彩下载手机版 上海时时彩计划软件 上海时时彩和值走势图 上海时时彩开奖结果走势图 上海时时彩在线开奖 上海时时彩走势图100期 上海时时彩哪里有卖 上海时时彩网站制作 上海时时彩最快开奖结果查询结果 上海时时彩预测软件手机版 上海时时彩预测软件下载 上海时时彩多久开奖 上海时时彩计划软件下载 上海时时彩一天多少期 上海时时彩平台 老上海时时彩平台 上海时时彩app 上海时时彩11选5开奖结果走势图 上海时时彩游戏规则 上海时时彩走势图100期 上海时时彩玩法 ui大上海时时彩 上海时时彩奖结果查询 上海时时彩今天的 上海时时彩开奖走时图 上海时时彩怎么玩 上海时时彩软件 上海时时彩分析技巧 上海时时彩游戏规则 上海时时彩多久开奖 ui大上海时时彩 上海时时彩计划软件 上海时时彩加盟 上海时时彩官方网 上海时时彩开奖直播 上海时时彩走势图 上海时时彩开奖結果 上海时时彩游戏 上海时时彩投注 上海时时彩zhh 上海时时彩走试徒 上海时时彩11选5技巧 上海时时彩走i试图 上海时时彩计划软件手机版式 上海时时彩开奖网站 上海时时彩开奖结果 上海时时彩即时
瞭望智库

2016年5月12日   星期四   丙申年   四月初六

设为首页 | 加入收藏夹           中文站 | EN

盛松成:美国加征关税难改我国经济平稳发展趋势

盛松成 谢洁玉 龙玉 | 中国人民银行调查统计司原司长、中欧陆?#26131;?#22269;?#24335;?#34701;研究院常务副院长;谢洁玉为中国外汇交易中心员工;龙玉为中欧陆?#26131;?#22269;?#24335;?#34701;研究院研究员

发布日期:2019-05-16

月10日,美国正式提高对2000亿美元中国输美商品加征的关税,税率从10%上调至25%。由此,去年末稍有缓和的中美贸易摩擦再次跃入公众视野。

本轮中美贸易摩擦自2018年春季发轫,至今已一年多时间。5月10日,美国正式提高对2000亿美元中国输美商品加征的关税,税率从10%上调至25%。由此,去年末稍有缓和的中美贸易摩擦再次跃入公众视野。

根据市场机?#20849;?#31639;,仅考虑对出口部门的静态影响,美国对2000亿美元商品征收25%关税,会拖累我国GDP增速0.2-0.65个百分点。国际货?#19968;?#37329;组织(IMF)《世界经济展望》测算显示,如果中美两国对彼此所有商品全面加征25%关税,会拖累中国经济增速0.5-1.5个百分点。从就业看,中国全球价值链课题组发布的《全球价值?#20174;?#20013;国贸易增加值核算研究报告》显示,2017年中国向美国每百万美元货物出口带动的就业是39.2人次。据此测算,若25%关税政策下,中国对美国出口金额减少1000亿美元。2019一季度我国对美出口较去年同期下降13.9%,如果全年都是这个降幅,那么今年对美出口会下降751亿美元,将使就业少增392万人次,对我国就业的影响也较为有限,而随着我国服务业的发展,这一数?#21482;?#20250;缩小。

而美国加征关税的?#23548;视?#21709;可能更小,应动态、辩证地看待。因为中美双边贸易总额和结构的调整、关税在贸易品中的相互转嫁,以及汇率的变动等很多因素都会变化。市场总是自发寻求降低交易成本的途径,这有助于对冲美国加征关税带来的额外成本。在经济动态调整下,我国出口结构日趋多元化,经济结构调整和深化改革不断取得进展,同时,我国经济金融宏观调控工具充足、空间充分,进一步对外开放的力度加大,中国市场仍是全球资本投资的热土。因此,美国加征关税难改我国经济平稳发展趋势,我们需要的是保持定力、增强耐力,勇于攻坚克难。

一是?#29575;?#34920;明美国对中国商品加征关税,没能缩小美国对华货物贸易逆差。尽管从2018年下半年起,美国已开始对中国部分商品加征关税(见图1),但2018年美国货物贸易逆差中有4192亿美元来自中国,较2017年的3736亿美元扩大了12.2%。美国长期以来的货物贸易逆差是美元的国际化地位、美国国内的低储蓄率、全球产业链分工等因素使然,这些因素并不是贸易保护主义措施所能改变。

图1美国对中国部分商品加征关税时间表

二是美国在我国对外贸易总额中的比重开始下降,我国外贸多元化特征更加明显。今年1-4月,美国在我国贸易总额及进、出口总额中的占比分别为11.5%、5.9%和16.4%,已较去年下降了2.2个、1.4个和2.8个百分点。而欧盟、东盟在我国贸易总额中的占比分别为15.7%、13.4%,较去年提高0.9个、0.6个百分点(见图2)。同期,我国对“一带一路”沿线国家合?#24179;?#20986;口2.73万亿元,同比增长9.1%,高于全国整体进出口增速4.8个百分点。对“一带一路”沿线国家贸易总额占我国外贸总值的28.7%,比重同比提升1.3个百分点。

图2 2019年1-4月我国贸易总额国别构成

三是我国服务贸易高质量发展特点日益显现。多年?#27425;?#22269;贸易顺差集中在货物贸易领域,在服务贸易领域?#20013;?#36870;差,美国是我国服务贸易逆差的最大来源国。近年来,我国加快服务业供给侧结构性改革与对外开放步伐,服务贸易“补短板”效应明显。

2019年一季度,我国服务出口同比增速为10.3%,服务贸易逆差收窄14.3%。知识密集型高端服务出口的快速增长,知识产权使用费、电信计算机和信息服务、其他商业服务、保险服务等知识密集?#22836;?#21153;出口同比增速分别为52.4%、15.1%、14.1%和11.7%,表明我国生产性服务领域竞争能力逐步提升,服务贸易高质量发展特点日益显现。

四是在外部不确定增加、贸易保护主义抬头环境下,我国贸易的自主调节、?#35270;?#33021;力不断增强。根据世界贸易组织统计,2017年10月中旬至2018年10月中旬,世贸组织各?#31245;?#22269;共实施137项新的贸易限制措施,平均每月?#30053;?#32422;11项贸易限制措施;各?#31245;?#22269;实施的贸易限制措施所覆盖贸易总额达5883亿美元,同比扩大了7倍多。但市场总会自发寻求降低交易成本的途径,“贸易转移效应”与“国内市场替代效应”有助于缓解给出口带来的负面冲击。2019年1~4月,我国货物贸易顺差893.9亿美元,同比增长26.0%。一季度货物和服务净出口对GDP增长的贡献率为22.8%,拉动GDP增速1.5个百分点。这是在一季度人民币对美元汇率累计升值1.9%、CFETS人民?#19968;?#29575;指数升值2.2%的情况下取得的成绩。

五是我国经济增长的内生动力增强,表现出较强的调整弹性和承受力。近年来,中国通过扩大内需而不是依赖贸易顺差拉动经济增长。今年一季度,最终消费支出对我国GDP增速的贡献率为65.1%,2018年全年更是高达76.2%。中国居民的消?#30740;?#27714;和巨大市场将为中国和世界经济提供?#20013;?#30340;增长动力。2018年12月召开的中央经济工作会议强调落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力。此前,个税起征点已由3000元提高至5000元。我国居民消费自去年年底开?#35745;?#31283;回升。今年3月份,社会消费品零售总额同比增长8.7%,较1-2月提高0.5个百分点。值得一提的是,服务类消费恰恰是我国内需增长潜力较大的部分。从国际比较看,我国服务业发展仍有很大潜力。经济总量排名前15的国家中,服务业增加值占GDP的比重2017年平均为63.8%,我国仅51.6%。随着我国经济结构的改善,第三产业在我国经济中的占比还将进一步提高。服务业是典型的劳动密集型产业。据初步测算,我国服务业吸纳就业人口是第二产业的1.5倍。我国服务业的进一步发展,将提高我国就业率,能部分抵消美国加征关税对我国就业的影响。

内需结构的改善和质量提升?#22266;?#29616;在制造业投资出?#33267;?#31215;极变化。4月19日,中共中央政治?#21482;?#35758;指出,要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依?#23567;?#20170;年1~3月,化学原料及化学制品制造业、专用设备制造业、计算机通信和其他电?#30001;?#22791;制造业、通用设备制造业四个行业贡献了制造业投资超过50%的增长。高?#38469;?#21046;造业投资同比增长11.4%,增速比全?#23458;?#36164;快5.1个百分点。

六是我国经济金融宏观调控工具充足、空间充分。我国央行坚持稳健的货币政策要松紧适度,把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”,同时保?#33267;?#21160;?#38498;?#29702;充裕,广义货币M2和社会融?#20351;?#27169;增速要与国内生产总值名义增速相匹配。而我国减税降费仍有空间,以收入法计算,我国GDP构成中,生产税净额占比11.6%,比美国高5个百分点;更有测算表明,我国企?#24213;?#21512;税负目前仍高于美国企业13.3个百分点(见表1)。

表1 中美两国企业税负在商业利润中的占比(%),资料来源:?#27431;?#20013;美制造业税负比较》2018年9月

此外,我国坚持扩大对外开放的举措?#25442;?#25913;变。习近平主席在?#23433;?#20037;的“一带一路”国际合作高峰论坛的?#19981;?#20013;指出,我国“未来将继续大幅缩减负面清单,推动现代服务业等领域全方位对外开放,并在更多领域?#24066;?#22806;资控股或独资经营”。数据显示,今年一季度,全国新设立外商投?#21183;?#19994;9616家,实际使用外资2422.8亿元人民币,同比增长6.5%(?#32531;?#38134;行、证券、保险)。我国吸收外资继续保持稳定增长,结构?#20013;?#20248;化。这也有助于人民?#19968;?#29575;保持合理均衡水平上的基本稳定,促进我国与主要经济体和各贸易伙伴国的合作共赢。

总而言之,应理性看待中美贸易摩擦,保持定力,?#24179;?#32467;构调整,激发市场主体活力。无论从我国经济发展的内生动力还是政策调整的空间看,美国加征关税难以改变我国经济平稳发展的趋势。

(作者盛松?#19978;?#20013;国人民银行调查统计司原司长、中欧陆?#26131;?#22269;?#24335;?#34701;研究院常务副院长;谢洁玉为中国外汇交易中心员工;龙玉为中欧陆?#26131;?#22269;?#24335;?#34701;研究院研究员)(本文仅?#20174;?#20316;者观点,不代表所供职机构意见)

来源:第一财经

版权所有,未经授权不得转载

瞭望智库紧扣“国家政策研究、评估和执行反馈”这?#32531;誦囊?#21153;定位,利用新华社内外智力资源, 连接全球主要智库,服务中央决策和新华社调查研究,发挥政治建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等功能, 在社会上形成广泛的知名度和影响力。

学术合作?#20309;?#34183; [email protected]

商务合作:陈晶 13910894987 赵沁珩 15201538826

通讯地址:?#26412;?#24066;东城区永定门西滨?#21191;?号中海地产广场东塔16层.100077

客服邮箱:[email protected]

?2015 瞭望智库(?#26412;?#31185;技发展有限公司 京ICP备10031607号-3

上海时时彩开奖历史
凯蒂小屋在线客服 幸运熊猫作假 电子多宝鱼虾蟹 森林舞会教程打法 捕鱼王小游戏 国王vs骑士预测 老鹰vs母鸡 骑士vs勇士2016总决赛第五场 丛林吉姆黄金国送彩金 海豚海岸彩金 丧尸来袭1电影在线澳洲 大乐透开奖时间